Najbardziej emocjonujące zmiany w prawie dotyczą oczywiście cen energii, a także dostępności paliw i nośników energii. Kontrowersje dotyczą głównie wsparcia lub jego braku dla odbiorców węgla, gazu i prądu. Dopłaty rządowe do tych paliw i nośników podnoszą temperaturę dyskusji – dla każdego jej uczestnika liczy się trochę inny aspekt wprowadzanych i zapowiadanych zmian.